세월호, 기본적인 긴급 매뉴얼도 선장도 없었다

[진도 여객선 침몰]
인천선사업계 “도저히 이해할 수 없는 사고 대처”
인천연안여객터미널 “오락가락 탑승자수 집계 이해 안돼”