
'3월 창당' 안철수신당, 창당까지 과제는?…역시 '인물'
신당 참여 인사와 지방선거 후보자가 성공의 관건될 듯
현역 의원 영입도 주목… 참신한 강령·정책, 차별화된 당조직 등도 변수
- 김현 기자

(서울=뉴스1) 김현 기자 = 안철수 무소속 의원이 21일 '3월 신당창당' 일정을 전격 발표하면서 향후 창당의 구체적 과정과 예상되는 난관 등에 대해 관심이 모아지고 있다.
안 의원의 신당창당 준비를 위한 실무기구인 '국민과 함께하는 새정치 추진위원회'(새정추)는 이날 제주설명회에서 '2월 중 창당준비위 발족-3월말까지 신당 창당'이라는 일정을 제시하며 오는 6월 지방선거에 책임있게 참여하겠다는 입장을 밝혔다.
정치권에선 그간 갖가지 관측을 낳았던 신당 창당일정에 대한 불확실성이 제거됨에 따라 창당 작업이 본격적인 궤도에 오를 것이라는 관측이 대체적이다. 이에 따라 6월 지방선거를 앞두고 야권의 주도권을 놓고 민주당과 소위 '안철수신당'간 주도권 다툼이 더욱 치열해질 것으로 예상된다.
그간 창당 준비를 위한 실무를 담당해왔던 새정추는 앞으로 창당주비위 역할로 전환될 것으로 보인다. 신당은 2월 중 발기인대회와 함께 중앙당 및 각 시·도당 창준위 발족을 마치면 창당을 위한 법적요건인 최소 5개의 시·도당 창당대회와 중앙당 창당대회를 치르는 절차를 밟게 된다. 이후 중앙선관위에 등록을 하게 되면 창당이 완료된다.
안 의원측이 '3월말'로 창당 시한을 정한 만큼 중앙당 및 시도당 창준위 발족에서부터 창당대회까지 상당히 속도감 있게 진행될 것으로 점쳐진다.
안 의원측의 신당 창당 작업엔 난관도 적지 않아 보인다. 안철수신당에 대한 국민들의 기대가 큰 만큼 해결해야 할 과제도 많기 때문이다.
무엇보다 '인물 영입'이 어느 정도까지 이뤄질 것이냐가 관건이 될 것으로 전망된다. 신당의 창당 과정에 참여할 상징적인 인사는 물론 지방선거에 직접 출마할 후보군 영입에 대해 정치권의 이목이 쏠릴 수밖에 없어서다.
최진 경기대 정치전문대학원 교수는 이날 뉴스1과 통화에서 "결국은 사람이 가장 중요한 것 아니겠느냐. 안철수현상을 일으킨 신당에 걸맞은 참신하고 능력 있는 미래의 지도자를 얼마나 포진시키느냐가 관건"이라며 "한물 간 사람들이나 기존 정당에서 흩어 모은 낙엽들이라는 인상을 줄 경우엔 정당을 안 만든 것만 못한 결과가 될 것"이라고 지적했다.
특히 안 의원측이 이번 지방선거에서 17개 광역단체에 모두 후보를 내겠다는 방침을 강하게 밝힌 만큼 광역단체장 후보군 영입이 창당 과정에서의 최대 과제가 될 것으로 예상된다. 김영환 민주당 의원은 이날 한 라디오방송에서 "(안철수신당이) 후보를 낼 수 있느냐가 아니라 괄목할만한 경쟁력이 있는 후보를 낼 수 있느냐가 문제"라고 말했다.
여기에 지방선거에서 신당 후보들이 '통일된 기호'를 부여받기 위해선 지역구 의석 5석 이상(또는 직전 대선이나 비례대표국회의원 및 비례대표지방의회의원 선거 유효투표총수의 3% 이상 득표)을 얻어야 하는 만큼 선거 전략적 차원에서라도 현역 의원들에 대한 영입 작업도 속도를 낼 것으로 보인다.
새정추의 한 관계자는 "현재 보유하고 있는 의석수가 안 의원과 송호창 의원 등 2석이기 때문에 후보를 내지 않으면 다른 후보가 5번이 될 수 있다"면서 "향후 현역 의원에 대한 영입에도 박차를 가하지 않겠느냐"라고 말했다.
이와 관련, 최근 안 의원은 일부 현역 의원들과 접촉한 것으로 알려졌다. 안 의원은 최근 한 의원과 만나 광역단체장 출마 가능성을 타진했고, 이 현역 의원은 광역단체장 출마 대신 "한국 정치를 바꾸는 데 기여하고 싶다"고 말했다는 후문이다.
새정추 안팎에선 "상당히 중량감 있는 사람들이 영입될 것"이라는 기대감과 함께 설 연휴 전 입당 가능성이 점쳐지고 있다.
그러나 현역 의원을 포함한 인물영입에 어려움을 겪을 가능성도 상당하다. 정치권의 한 관계자는 "인물영입에 성과가 있을지 예단하기 어렵다"며 "2~3월 창당 과정에서 신당이 탄탄한 지지율을 보여주고 지방선거 승리에 대한 확신이 있어야 기성정치권에 영향을 미칠 것"이라고 내다봤다.
이와 함께 안 의원이 내세우고 있는 '새정치'의 콘텐츠에 해당하는 신당의 강령과 비전 등을 어떻게 보여주느냐도 관심거리다.
현재 새정추에선 김효석 공동위원장이 당의 정강·정책 등에 있어 뼈대라고 할 수 있는 '새정치 플랜'을 마련하고 있다. 새정추가 추구할 핵심 가치로는 정의로운 사회, 민주적 공공성 회복, 사회적 포용 및 통합, 책임의 정치 등이 검토되고 있는 것으로 알려졌다.
신당의 정체성을 보여줄 수 있는 대북정책과 경제정책 등의 지향점도 구체화될 것으로 예상된다. 그간 안 의원은 '안보는 보수, 경제는 진보'로 평가돼 온 만큼 각 분야에 대한 명확한 방향 제시도 이뤄질 것으로 보인다. 정치권에선 "현재 민주당보단 우클릭할 것"이라는 관측이 대체적이다.
당초 새정추는 '새정치 플랜'을 설 연휴 전에 발표할 계획이었지만, 내달 4일 예정된 안 의원측 국정자문단의 자체토론회에서 나온 의견을 수렴하는 것이 필요하다는 판단 하에 발표가 설 연휴 뒤로 미뤄진 상태다. 다만 새정추가 구상하는 '지방정부 플랜'은 오는 23일 목포 설명회에서 제시할 예정이다.
또한 신당이 기성정당과 차별화된 정당구조를 선보이느냐와 당헌·당규에 어떤 당 운영방식, 공천 절차를 담을지도 눈여겨볼 대목이다. 새정추의 또 다른 관계자는 "신당은 기성정당들의 정당구조보다 업데이트된 정당구조를 선보여야 할 것"이라며 "수평적 네트워크형 정당일지, 중앙당과 지역 시도당과의 관계에 있어 분권형 정당구조일지, 기성정당에서 논의돼 왔던 원내정당화 지향이라든지 차별성을 기하기 위한 논의가 이어질 것"이라고 말했다.
신당의 자금 문제도 풀어야 할 핵심 과제 중 하나라 볼 수 있다. 현재 새정추는 국고보조금을 받을 수 있는 정당이 아니기 때문에 사실상 안 의원 개인 자금으로 운영되고 있다고 해도 과언이 아닌 상황이다. 더욱이 신당은 선거를 치른 적이 없고 의석수(2석)도 적어 현재 국고보조금 지급 기준에 따르면 창당이 되더라도 받을 수 있는 국고보조금은 극히 미미한 수준이다.
이계안 공동위원장은 "아직 구체적으로 논의한 것은 없다"면서도 "원칙적으로 당원이 주인인 정당이기 때문에 당비를 받는 형태가 되지 않겠느냐"라고 말했다. 새정추의 한 관계자는 "자금에 있어선 투명성을 기하고 당원들의 당에 대한 관심도를 높이기 위해 진보정당들이 하고 있는 진성당원들이 당비를 납부하는 형태가 고려될 수 있을 것"이라고 밝혔다.
창당 과정에서 안 의원의 리더십도 또 한 번 시험대에 오를 것으로 보인다. 최 교수는 "조직을 이끌어가는 과정에선 항상 내부에서 파열음이 나게 돼 있다"면서 "안 의원이 내부 파열음이 나지 않게 얼마나 잘 리더십을 발휘하느냐도 중요한 과제가 될 것"이라고 전망했다.
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