이태원 참사 사망 153명·외국인 25명…용산 '특별재난지역' 선포(종합)

(서울=뉴스1) 김규빈 이비슬 박재하 구진욱 박기현 이창규 오현주 기자 = 지난 29일 밤 서울 용산구 이태원동 한복판에서 발생한 압사 사고로 무려 153명(30일 오후 6시 기준)이 목숨을 잃은 것을 집계됐다. 정부는 11월5일까지를 국가애도기간으로 정하고 사고가 발생한 서울시 용산구는 특별재난지역으로 선포했다.

서울경찰청 수사본부는 이날 오후 "이번 사고와 관련한 사망자 수는 153명(남성 56명, 여성 97명)으로 확인됐으며, 그중 150명(외국인 25명)의 신원을 파악했다. 나머지 3명에 대해서도 신원을 파악 중에 있다"며 "현재 유족에게 통보를 진행하고 있다"고 설명했다.

소방당국에 따르면 부상자는133명으로 중상 37명, 경상 96명이다.

사상자들은 현장에서 순천향서울병원, 국립중앙의료원, 이대목동병원, 강북삼성병원, 서울성모병원, 중앙대병원, 서울대병원, 한양대병원, 강동경희대병원, 건국대병원, 고대안암병원, 신촌세브란스병원, 이대서울병원, 강남세브란스병원, 보라매병원, 은평성모병원, 한림대 강남성심병원, 여의도병원 등으로 이송됐다.

이태원 참사와 관련 유일하게 현장에서 실종 신고를 받고 있는 한남동주민센터에 따르면 오후 5시 기준(5시 30분부터 누계) 실종자 접수 누계 현황은 총 4024건이다. 실종 전화접수는 20개 회선의 전화(02-2199-8660, 02-2199-8664~8678, 02-2199-5165~5168)와 120다산콜센터를 통해 받고 있다.

◇내리막·안전불감증·부실대응 3가지 요인 겹쳐…전문가 "응급상황 의료법 개정 검토해야"

재난 전문가들은 △좁고 가파른 지형 △안전불감증 △미흡한 사전 대응을 이번 참사의 주요 원인으로 꼽았다. 이들은 이번 참사는 뜻밖에 벌어진 재난이 아닌 충분히 예방 가능한 '인재'였다고 입을 모았다.

손원배 초당대 소방행정학과 교수는 "이번 사고는 안전의식이 결여된 시민과 행정기관의 예방 체계가 무너진 총체적인 인재"라며 "좌우로 대피할 수도 없는 상황이라 피해가 급격히 확대됐다"고 설명했다.

경찰에 따르면 대규모 피해가 생긴 것은 이 골목 내에서도 길이 5.7m, 폭 3.2m에 달하는 약 18.24㎡(약 5.5평) 공간이었다. 약 300명이 작은 원룸 크기 정도에 불과한 이 공간에 6~7겹씩 뒤엉킨 것이다. 사망자와 부상자 대부분이 이곳에서 나온 것으로 분석된다.

방재 기관별 안전 대응도 원인으로 작용했다. 용산경찰서는 이번 축제에 인파 10만명이 몰릴 것을 대비해 경찰 인력 200명을 배치하는 '이태원 종합치안대책'을 발표했다. 이태원 인접 지구대, 파출소 야간 순찰팀 인력도 평소 대비 1.5배로 증원했지만, 참사를 막기에는 역부족이었다.

이영주 서울시립대 소방방재학과 교수는 "얼마나 많은 병력이 투입되었는지보다 과연 200명이 어떤 역할을 하고 있었느냐가 중요하다"며 "질서유지, 돌발상황 대처, 감시·감독, 범죄예방과 같이 현장에서 대응한 직무가 과연 적절했는지, 얼마나 안전하게 배치했는지 자세히 들여다봐야 한다"고 말했다.

코로나19로 억눌렸던 심리가 한 번에 분출되면서 확산한 안전불감증 또한 이번 사태의 원인 중 하나로 지목된다. 전날(29일) 밤 이태원에는 3년 만에 첫 '야외 노마스크' 핼러윈을 맞아 10만명에 달하는 인파가 몰렸다.

전문가들은 '이태원 참사'의 사상자를 줄일 수 있는 대책으로 일반인들의 적극적인 CPR 교육과 인식 개선을 꼬집었다.

서울의 한 대학병원 이비인후과 의사인 B씨는 "수백명의 사상자가 나는 재난상황에서 소방대원이 부족한 건 당연하다"며 "주변 일반인들이 더 정확한 CPR 방법을 알았더라면 몇몇 심정지 환자를 더 구했을지도 모른다"고 말했다.

정기석 국가감염병위기대응자문위원회 위원장은 "그동안 CPR에 대해서 교육을 지속적으로 해왔기에 이번 사고에서도 많은 일반인들이 구조에 나선 점은 매우 고무적으로 본다"며 "이번 사고를 계기로 특히 학생들 위주로 보다 더 체계적인 CPR 교육이 필요하고 또 일반인 상대로 재점검할 필요성이 있다"고 지적했다.

재난 상황에서 더욱 적극적인 의료진과 시민들의 구조 작업에 있어서 법 개정이 필요하다는 의견도 나왔다. 환자가 사망에 이를 수 있는 급박한 상황 속에서 의료진의 적극적인 의료행동을 이끌어 내기 위해서는 면책 범위를 확대해야 한다는 것이다.

한편 이날 조규홍 보건복지부 장관은 응급실 과부하 우려에대해 "부상자, 사망자는 수도권 59개 병원에 분산 배치하고 있다"며 "부상자에 대해선 대통령 지시대로 공무원, 지자체, 의협 등과 협력해 밀착 지원할 예정이다. 42개 장례식장에 분산 안치돼 있는 사망자에 대해선 서울시에서 2인1조로 팀을 구성해서 지원하고 있다"고 말했다.

◇정부, 용산구 '특별재난지역' 선포…서울광장에 합동분향소

정부는 최소 150명 넘는 사망자가 발생한 '이태원 참사'를 사회 재난으로 보고 서울 용산구를 특별재난지역으로 선포했다. 31일 오전 10시30분부터 서울광장에 합동 분향소도 차려진다.

특별재난지역은 자연 또는 사회 재난 발생으로 국가의 안녕 및 사회질서 유지에 중대한 영향을 미치거나 피해를 효과적으로 수습하기 위해 특별한 조치가 필요하다고 인정될 때 선포된다.

특별재난지역이 선포되면 사망자 유족과 부상자에 대한 구호금 등의 일부를 국비로 지원하게 된다. 피해 수습‧지원은 재난피해자 주민등록부의 주소지 관할 지방자치단체에서 담당하게 된다.

윤석열 대통령은 이날 오전 용산 대통령실 브리핑룸에서 대국민담화를 통해 "정말 참담하다"며 "오늘부터 사고 수습이 일단락될 때까지 '국가 애도 기간'으로 정하고 국정의 최우선순위를 사고 수습과 후속 조치에 두겠다"고 밝혔다.

이어 "불의의 사고로 돌아가신 분들의 명복을 빌고 부상 입은 분들은 빨리 회복되기를 기원한다. 비통해할 유가족에게도 깊은 위로를 드린다"며 "먼저 장례지원과 아울러 가용 응급 의료 체계를 총가동해서 부상자에 대한 신속한 의료 지원에 만전을 기하겠다. 사고의 원인을 철저하게 조사해서 향후 동일한 사고가 재발하지 않도록 근본적으로 개선하겠다"고 강조했다.

윤 대통령은 담화를 발표한 뒤 바로 이태원 사고 현장으로 향했다. 이어 정부서울청사로 이동해 사고수습본부 회의를 주재했다.

한덕수 국무총리도 사상자들이 이송된 서울 중구 국립중앙의료원 상황실을 방문해 "국립중앙의료원은 응급상황 관리의 컨트롤타워"라며 "현장에서 환자 이송과 치료에 부족함이 없는지 실시간으로 점검하고 적시에 지원할 수 있도록 최선을 다해달라"고 당부했다.

이상민 행안부 장관도 "사망하신 분들 중 아직까지 신원이 파악되지 않은 분들의 신원을 신속하게 파악하고, 이번 사고로 큰 충격을 받으신 사상자 가족분들이 불편함이 없도록 최선을 다해 지원하는 등 사고 수습에 만전을 기하겠다"고 밝혔다.

rnkim@news1.kr