'전남도민 30년 염원' 국립의대 신설 한발짝 다가서나

공공의료 시스템 유지 어려워…상급병원 의료이용률 51.6%
헬기 타고 이동해 출산도…전남도 "필요성 적극 알릴 것"

김영록 전남도지사와 이철우 경북도지사가 4일 국회 소통관에서 의료 최대 취약지인 양 지역에 국립의대 설립을 강력히 촉구하는 대정부 공동 건의문을 발표하고 있다.(전남도 제공) 2023.9.4/뉴스1

(무안=뉴스1) 전원 기자 = 2019년부터 올해 6월까지 5명의 전남 섬지역 거주 산모가 닥터헬기를 이용했다. 이 중 1명은 닥터헬기에서 분만을 했다.

전남은 60분 내에 산부인과 접근이 불가능한 경우가 19.2%로 충남(23.9%), 강원(21.4%)에 이어 산부인과 취약지로 꼽혔다. 60분 이내에 소아청소년과에 접근 불가능한 경우도 전남은 7.1%로 제주(12.5%), 강원(11.5%)에 이어 꼴찌에서 세번째였다.

이에 전남도는 지역의 필수·공공의료 수요를 충족하기 위해서는 국립의대 신설이 반드시 필요하다고 보고 정부의 의대 정원 확대 논의에 국립의대 신설 반영을 위해 총력전에 나섰다.

지역의 열악한 의료현실을 알리면서 의대 신설이 생명권 보장과 의료격차 해소, 균형발전, 인구소멸 등과 연관돼 있는 점을 적극 알리고 있다.

2일 전남도에 따르면 최근 정부는 의대 정원 확대 논의를 의사협회와의 협의기구인 의료현안협의체 외에 보건의료정책심의위원회의 의견도 수렴키로 했다. 보건의료정책심의위원회는 보건의료 주요 시책을 심의·조정하는 기구다.

전남도는 보건의료정책심의위원회를 찾아 도민들의 30년 염원인 국립의대 신설 필요성을 알리고 적극적인 지원을 요청하고 있다.

전남은 17개 광역시도 중 유일하게 의과대학이 없다. 이로 인해 감염병 등 지역의료의 컨트롤타워가 없는데다 필요한 의료인력을 확보하지 못하고 있다.

인구 1000명당 의사 수는 전남은 1.74명으로 전국 평균 2.18명에 비해 낮다. 서울은 3.47명으로 전남의 2배에 달한다.

공중보건의의 지속적인 감소로 인해 공공의료원이나 지역병원의 필수의료인력 구인에도 난항을 겪는 등 공공의료시스템 유지가 어려운 상황이다.

전남 공공의료원 3개소에서 10개과가 휴진 중이고 고연봉 제시에도 의료인력을 구하지 못하고 있는 것으로 전해졌다. 공중보건의는 2020년 637명에서 2022년 608명, 2023년 586명으로 해마다 감소하고 있다.

지난 2020년 12일 오후 5시쯤 전남 완도에서 목포로 향하던 닥터헬기에서 새생명이 태어나 안명훈 응급구조사가 아이를 받고있다.2020.3.14/뉴스1DB

고난이도 의료서비스가 필요한 중증·읍급 환자의 유출율이 48.9%에 달한다. 중증외상환자 전원율도 49.8%로 전국 평균의 2배를 기록하고 있다. 도는 지역외로 유출되는 환자가 연간 70만명으로 보고 있다.

중증·응급환자가 골든타임 내에 광주권 상급병원에 도착하는 경우는 51.6%로 전국 평균 70.6%에 비해 19%p가 낮다. 수도권의 기준시간 내 의료이용률은 98.56%다.

노인과 장애인 등 의료취약계층의 비율도 높아 의료수요가 높지만 의료접근성이 취약한 지역이 많다. 노인 비율은 25.2%로 전국 평균 18%를 훌쩍 넘어섰고, 장애인 비율도 전국 5.1%보다 높은 7.5%를 기록하고 있다. 기대수명도 80.7세로 전국 17개 광역단체 중 최하다.

여기에 유인도서 276개소 중 의사가 없는 섬이 161곳으로 58%를 차지하고 있다. 응급의료취약지역도 전국 89곳 중 17곳으로 가장 많다. 집 주변에 산부인과가 없어서 헬기를 이용해 병원을 가는 일도 있다.

김영록 전남도지사는 더불어민주당 예산정책협의회에서 "전남 국립의대 설립을 총선 전에 반드시 해결돼야 한다"며 "전남은 지방비를 이미 확보했고, 국가사업 1개를 포기하더라도 의대를 신설할 생각이 있다. 당에서 잘 도와달라"고 당부했다.

도는 목포와 순천 KTX역에서 홍보캠페인을 펼치는 등 전남에 국립의대를 신설해야 하는 당위성에 대한 범국민적 공감대 형성 및 여론 조성 활동에도 적극 나서고 있다.

정부와 국회, 대한의사협회에 지속적인 건의활동 등을 추진하는 한편 지난달 4일 대정부 건의를 함께 했던 경북도와 지속해서 공동 대응에 나설 계획이다.

전남도 관계자는 "의대 확대 정원 논의만 이뤄질 경우 전남은 여전히 의료 취약지역으로 남을 수밖에 없다"며 "국립의대 신설이 생명권이나 의료 격차 해소, 균형발전, 인구소멸 등과도 맞물려 있는 것을 알리고, 정책에 전남 의대 설립이 포함될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

junwon@news1.kr