여야정 협의체 출범 전부터 신경전…'이재명이냐 박찬대냐'

여야정협의체 참여 주체 놓고 여야 공방…원내대표? 당대표?
한덕수 권한대행 탄핵 여부가 막판 변수…성탄절 이후 논의할 듯

이재명 더불어민주당 대표와 권성동 국민의힘 대표 권한대행 겸 원내대표가 18일 오후 서울 여의도 국회에서 가진 첫 회동에서 기념촬영을 마친뒤 자리에 앉고 있다. 2024.12.18/뉴스1 ⓒ News1 이광호 기자

(서울=뉴스1) 임세원 기자 = 여야가 탄핵 정국에서 국정을 안정화할 '여·야·정 국정안정협의체' 구성에 동의한 가운데 참여 주체와 주도권을 두고 신경전을 벌이고 있다.

여당인 국민의힘은 양당의 원내대표가 참석해야 한다고 주장하지만, 민주당은 보다 거시적 논의를 위해 당대표 급이 참석해야 한다고 맞서고 있다. 협의체 성격을 실무형 논의 기구로 볼지, 국정 의사결정기구로 볼 지를 두고 의견이 갈리는 모양새다.

23일 정치권에 따르면 박찬대 민주당 원내대표는 전날 오전 기자회견에서 "(협의체에는) 양당의 대표가 참여해야 한다"며 "국정을 안정시켜야 하는 역할이지 원내 활동을 하는 것이 아니기 때문"이라고 말했다.

같은 날 권성동 국민의힘 당대표 권한대행 겸 원내대표는 "협의체에 당 대표, 원내대표가 참석하는지는 직접 만나서 논의할 일이지 고집부리면서 싸울 일이 아니다"라며 "중요한 것은 참석자가 아닌 국민"이라고 했다. 이어 "오늘이라도 즉시 만나서 협의체에 대해 논의하자"고 제안했다.

당초 권 권한대행은 이 대표가 띄운 '국정안정협의체' 참여를 거절했으나, 이후 이를 '여야정협의체'라 바꿔 명명하며 참여 의사가 있다고 입장을 선회했다. 그러면서 "여야정 협의체는 민주당이 제안했다고 하는데, 국회의장이 최초 제안했다. 국회의장과 협의 과정에서 참여하게 됐다"고 견제했다.

국민의힘이 여야 원내대표 참여의 협의체를 요구하는 표면적 이유는 효율성이다. 협의체에서는 입법 정책 처리 등을 신속히 처리해야 하는데, 이는 원내 현안인 만큼 원내대표가 참여해야 한다는 주장이다. 그러나 한편으로는 이재명 대표에게 정국 주도권을 넘기지 않겠다는 계산이 깔린 것으로 해석된다.

민주당은 원내대표로 '급'을 낮추자는 주장은 협의체 힘 빼기 전략이라고 보고 반대하고 있다. 그러면서 비상한 시국인 만큼 보다 거시적인 논의를 위해서는 당 대표급이 참석해야 한다는 주장을 내세우고 있다. 이 과정에서 이 대표의 리더십은 외부에 자연스럽게 부각될 수 있다.

민주당은 당대표 주도의 협의체가 구성되면 행정부는 국회 결정 사항에 협조해야 한다고 본다. 행정부의 수장이 내란 사태를 일으킨 만큼 입법부가 중심을 잡는 것이 자연스럽다는 것이다.

그러나 한덕수 대통령 권한대행에 대한 탄핵소추 가능성이 협의체 출범의 막판 변수가 될 수 있다. 민주당은 전날 한덕수 대통령 권한대행을 향해 "24일까지 내란 특검법과 김건희 여사 특검법을 공포하지 않으면 책임을 묻겠다"며 탄핵소추 추진을 공식화했다.

이에 따라 협의체 관련 실무협의는 일러도 크리스마스 휴일 뒤에야 이뤄질 것으로 보인다.

협의체 참여 주체와 의제 등에 대해 여야 간 합의가 이뤄지지 않는다면 우원식 의장이 양당에 제안한 중재안이 수용될 가능성도 있다.

우 의장은 최근 양당에 협의체의 출범 자리에는 이 대표가 참석하고 입법 등 실무를 논의하는 과정에는 원내대표가 참석하는 방법을 제안한 것으로 알려졌다.

say1@news1.kr