'전주·완주 통합' 갈등 고조…공 던진 전북도는 '뒷짐'

(전북=뉴스1) 유승훈 기자 = 전주·완주 행정 통합과 관련한 갈등이 커지고 있는 가운데 앞서 이슈를 공식화 한 전북자치도가 뒷짐만 지고 있다는 지적이 나온다.

일각에서는 마땅히 중재에 나서야 할 전북도가 구체적 통합 발전 방향 제시는 뒤로 한 채 오히려 갈등만 부추기고 있는 것 아니냐는 볼멘소리가 나오는 실정이다.

16일 전북자치도에 따르면 김관영 도지사는 지난 7월24일 완주‧전주 통합건의서와 도지사 의견서를 지방시대위에 정식 제출했다. 당시 그는 주민 서명에 의한 전국 최초 통합 건의 사례라는 점을 강조했다.

김 지사는 이틀 뒤인 7월26일 완주군을 공식 방문했지만 군민들로부터 환영받지 못한 채 발길을 돌렸다. 이후 완주에서는 통합 찬반 논란 갈등이 거세게 일고 있다. 지역 곳곳에는 지역민들끼리 적대시하는 경향까지 나타나고 있는 상황이다.

찬반 단체 및 개인 간 고소·고발도 잇따르고 있다. 명예훼손부터 사문서위조, 업무상 배임까지 사유도 다양하다. 행정에서 던진 아젠다가 주민 간 감정싸움으로 번지고 있는 모양새다.

때 아닌 역사 논쟁도 이뤄지고 있다. 두 행정 구역이 ‘과거 하나였다’, ‘아니다. 사실과 다르다’를 놓고도 대립 중이다. 통합 당위성 확보 명분의 이 논쟁은 삼국시대까지 거슬러 올라간 상황이다.

일각에서는 김관영 도지사의 공약이기도 한 행정 통합과 관련해 전북자치도의 설득 및 소통, 대화의 노력이 부족했다는 점을 지적한다.

통합이 이뤄질 경우 완주군이나 군민들에게 돌아갈 긍정적 지표는 구체적으로 제시되지 않았고 두루뭉술한 대의적 명분만 내세우고 있다는 주장이다.

전북도는 민선8기 출범 2년이 지난 최근에서야 관련 용역을 추진 중이다. 현재 통합 찬성 기조 속에 용역 추진을 명분삼아 이렇다 할 대응에 나서지 않고 있다.

한편 이런 상황에서 정치인 출신 전북자치도 고위 정무직 인사는 자신의 SNS에 통합 결정 이후에나 논의될 ‘특례시’를 잇따라 거론하며 통합 찬성 여론을 부추기고 있다.

그는 ‘완주군 자체 승격(시)은 대학교 농촌 특별전형 등 많은 것을 포기해야 한다. 통합해서 특례시로 가면 더 많은 혜택을 누릴 수 있다’는 내용의 글을 게시했다. 갈등을 부추기는 것 아니냐는 비판의 목소리가 나온다.

전북자치도 관계자는 “현재 통합 관련 용역을 진행하고 있다. 용역은 전주·완주 통합에 따른 양 지역의 발전 방향을 넘어 전북자치도 전체에 미치는 영향을 두루 파악하는 내용으로 진행된다”며 “빠르면 내년 1월께 발표될 것”이라고 말했다.

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