이동환-민주당 갈등 계속…고양시의회, 시장 활동비 절반 삭감

준예산 사태 이어 임시회 1차 추경도 핵심 예산 대거 삭감
민주당·시장 갈등 속에 ‘조직개편안’ 처리 말도 못 꺼내

고양시의회 본회의장.

(고양=뉴스1) 박대준 기자 = 지난해 말 본예산 심사 거부로 시작된 경기 고양시의회 민주당 의원들과 이동환 시장간 갈등이 3월 추경예산 심사로까지 이어지며 임시회가 파행, 결국 이동환 공약 관련 사업 예산들과 일부 부서의 업무추진비가 삭감되며 막을 내렸다.

5일 고양시와 시의회에 따르면 고양시의회는 지난 15일 임시회를 열고 올해 제1회 추경예산 심사를 진행했다.

특히 이번 추경은 고양시가 본예산에 민주당이 요구한 자치·복지 관련 예산이 대거 삭감된데 따른 지난해 말 예산심사 거부와 올해 1월 본예산 심사 과정의 갈등을 보완하기 위해 상정, 당초 4월 예정이던 임시회를 한 달 앞당겨 개최했다.

그러나 이번 임시회도 민주당이 요구했던 18개 예산 중 고양시는 일부 예산만 편성해 올리자 민주당은 시장 관련 및 일부 부서의 업무추진비를 삭감, 급기야 임시회 마지막 날인 31일 본회의가 또다시 파행되며 3일 ‘원포인트’ 본회의를 열고 추경안을 통과시켰다.

이 과정에서 예결위는 집행부가 요구한 예산 중 주민편의 증진 등을 위한 사업예산 58억원과 업무추진비 1억8000여 만원 등 약 60억원을 삭감했다.

이에 고양시는 올해 초 본예산이 대폭 삭감된 이후 이번 추경 예산을 통해 본격적인 사업을 추진하려고 대비해 왔지만 추경마저 삭감돼 당혹감을 감추지 못하고 있다.

추경에서 삭감된 예산들로는 △시민의 날 기념식 개최 △고양 시민복지재단 설립 △건강취약계층시설 미세먼지 방진창 설치 지원 △고양 박물관 설립 △한옥마을 조성 △원당 재창조 프로젝트 △2023 세계도시포럼 개최 △국립과학관 건립 등 이동환 시장의 핵심 사업들이 주를 이루고 있다.

또한 지난 1월 본예산 심사 과정에서 90% 일괄 삭감됐던 업무추진비의 경우 이번 임시회 각 상임위에서는 100% 통과됐지만 예결위와 본회의 수정안을 통해 시장과 부시장 업무추진비는 50%만 통과시켰다.

고양시 관계자는 “시장·부시장 업무추진비의 경우 상임위에서는 100% 통과시키고 예결위에서는 다시 10%만, 본회의 마지막 날 다시 50% 증액시키는 과정들은 시의회가 집행부를 농락하는 행위”라고 말했다.

한편 고양시와 시의회 간의 예산 갈등은 조직개편까지 번져 공직사회의 불만을 사고 있다. 당초 고양시의 계획에 따르면 지난해 11월 조직개편안 통과 후 연초 상반기 인사이동과 함께 조직정비가 완료됐어야 하지만, 조직개편안이 예산안 심사에 밀려 아직까지 의회를 통과하지 못하면서 직원들의 불만이 고조되는 한편 조직 전반적으로 불안정한 분위기가 이어지고 있는 상황이다.

djpark@news1.kr