"중앙공원 1지구 공개·투명·신속"…강기정 '행정신뢰' 높였다

(광주=뉴스1) 박준배 기자 = 광주시가 중앙공원1지구 민간공원특례사업을 진행하면서 도시계획의 새 이정표를 세웠다.

강기정 광주시장의 '공개·투명·신속' 3대 원칙에 따라 개발 행정의 전 과정을 공개해 시민과 공공의 이익을 높이고 사회 갈등을 해소했다는 평가가 나온다.

2일 광주시에 따르면 도시공원을 지키기 위해 추진한 민간공원특례사업 중 가장 규모가 커 광주의 '허파'로 불리던 중앙공원 1지구는 수년째 최대 난제로 꼽혔다.

중앙공원 1지구는 애초 비공원부지에 들어서는 아파트를 선분양에서 후분양으로, 다시 선분양으로 변경하는 등 우여곡절을 겪었다. 민간사업자 간 내부 갈등도 심각했다.

강 시장은 혼란을 수습하고자 '공개·투명·신속'이라는 3대 원칙을 정하고 사회적 합의에 나섰다.

강 시장은 지난 2월 27일 기자들을 만나 "2021년 협약에 근거해 분양방식을 '선분양'으로 다시 변경하고자 한다면 앞서 협약 변경으로 발생한 수혜분은 100% 환원돼야 한다"며 공개·투명·신속 원칙을 제시했다.

수혜분은 애초 선분양에서 후분양으로 변경하면서 추가된 용적률 증가에 따른 아파트 402세대, 공공기여금 250억 원 감면, 금융비용 절감액 등이다.

광주시는 곧바로 시 누리집(홈페이지)에 '후분양 사업 타당성 검증보고서', '선분양 사업 타당성 검증보고서' 요약본을 공개했다. '총사업비 산출내역서' 전부, 빛고을중앙공원개발(SPC)과 체결한 '2021년 변경협약서'도 내놓았다.

민간시행자(빛고을중앙공원개발)의 주주 중 한 곳인 한양 측이 요구한 공개토론회를 수용하고 보다 전문적 검증을 위해 전문가 공개검증회의도 개최했다.

그동안 '비공개 원칙'이던 광주시도시계획위원회는 전국 최초로 온라인 생중계해 행정의 신뢰도를 높였다.

지난달 26일 열린 시민공청회에서 강 시장은 시민단체와 끝장토론을 통해 중앙공원1지구 사업의 갈등을 해소하고 공공의 이익을 최대화하는 방안을 도출했다.

광주시는 분양방식 변경(후분양→선분양)의 협상목표 1206억 원(△용적률 증가분 956억 원 △공공기여 감면분 250억 원 △금융비용 절감액 추후 정산)을 초과 달성해 공공기여금 규모를 총 1371억 원으로 확정했다.

시는 민간사업자의 수익금 10% 축소, 시공사 이익금 축소, 홍보비·예비비 축소 등 민간사업자의 비용 절감으로 확보했다. 아파트 분양가도 타당성 검증에서 제시된 평당(3.3㎡) 2425만 원에서 2395만 원으로 낮췄다.

강기정 광주시장은 "중앙공원1지구는 7년 동안 이어져온 아파트건설 논란의 종지부를 찍고, 이제부터 새롭게 전환해야 한다"며 "광주를 지키는 도시숲, 모두가 즐기는 명품공원을 완성하는데 지혜와 힘을 모아야 한다"고 강조했다.

nofatejb@news1.kr