쌀값 대책에도 하락세 계속…정부 "11월부터 효과 나올 것"

15일 기준 쌀값 20㎏당 4.6만원…10일 만에 1.8%↓
농민들 "쌀값 하락세 계속될 것…지난해에도 실패"

지난 9월 경기 안성시 미양면의 한 논에서 열린 '전국농민회총연맹 경기도연맹 논 갈아엎기 투쟁'에서 농민들이 쌀값 보장과 쌀 수입 반대를 촉구하며 트랙터를 이용해 논을 갈아엎고 있다.ⓒ News1 김영운 기자

(세종=뉴스1) 임용우 기자 = 정부가 지난 15일 쌀값 하락을 막기 위해 20만 톤 격리 등 대책을 발표했으나, 가격 하락세는 멈추지 않았다. 정부는 시장에 쌀 재고 감축을 위한 신호를 준 만큼 다음 달부터 대책 효과가 나타날 것으로 내다봤다.

24일 농림축산식품부 등에 따르면 지난 15일 기준 산지쌀값은 20㎏당 4만 6212원으로 전순(10월5일, 4만 7039원)보다 1.8%(827원) 하락했다.

정부가 수확기 쌀값 안정을 위해 총 20만 톤의 쌀을 시장에서 격리하는 내용이 담긴 수확기 대책을 발표했지만, 시장에서는 당장 효과가 나타나지 않은 셈이다.

정부는 올해 쌀 생산량이 365만 7000톤으로 전년보다 4만 5000톤 감소할 것으로 예상하고 있다. 이에 올해 1인당 쌀 소비량을 전년보다 5.5% 낮춘 53.3㎏으로 추산하고 12만 8000톤이 과잉 생산될 것으로 예측했다.

농식품부는 쌀 20만 톤 격리에 공공비축미 36만 톤을 더하면 예상생산량의 15%에 달하는 56만 톤의 쌀이 시장에서 제외될 것으로 보고 있다.

하지만 올해 수확기 쌀값은 시작부터 불안한 출발을 보이면서 당분간 하락세가 이어질 것으로 예상된다.

쌀은 2023년 생산된 물량의 재고부담이 해소되지 않으면서 가격이 계속 하락했다. 지난달 25일 기준 산지쌀값은 4만 3726원으로 지난해 수확기(10월 5일, 5만 4388원)보다 20%가량 떨어졌다.

농협과 민간 미곡종합처리장(RPC)의 재고 부담이 가중되면서 통상 쌀값이 상승하는 단경기(7~9월)에도 계속해서 하락세가 나타난 영향이다.

정부 대책에 농가들은 정부가 실제 농민들한테 매입하는 쌀은 9만 5000톤에 불과해 시장에 확실한 상승세가 나타나기 어려울 것으로 보고 있다.

지난해에도 수확기부터 총 4차례에 걸쳐 쌀을 매입해 왔지만, 가격을 반등시키는 데는 실패했기 때문이다.

하지만 정부는 11월 초부터는 대책 효과가 나타날 것으로 전망했다. 초과생산량 이상의 과감한 시장격리를 통해 수확기 쌀값이 안정될 수 있도록 마련한 조치로 시장에서 가격이 반등하는 데 다소 시간이 필요하다는 것이다.

이에 이날 진행되는 국회 농림축산식품해양수산위원회의 농식품부 대상 종합국정감사에서도 질타가 이어질 것으로 보인다.

농식품부 관계자는 "정부 대책이 시장에 반영되는데 다소 시간이 소요된다"며 "쌀값 추세를 살피면서 수급 조절이 가능한 근본적인 대책을 마련하겠다"고 말했다.

phlox@news1.kr