부산진구 전포복지관 내 카페 '빵집'(PPANGJIP) 전경 2019.3.21 © 뉴스1

부산진구의회 행정사무조사 특별위원회(이하 특위)가 2차 조사에서 '부실운영' 지적을 받고 있는 전포복지관 내 사회적기업 '빵집'(PPANGJP) 문제를 집중 점검한다.

특위는 22일 오후2시 부산진구의회에서 활동기간 연장에 따른 조사 일정 및 민간위탁 조례 개정 결과보고서 채택방안을 논의한다.특위는 이번 조사에서 '빵집' 문제를 면밀히 들여다본다. 빵집은 2008년 당시 전포복지관을 운영하던 A법인이 사회적기업으로 등록했다. 하지만 2012년부터 복지관 관장이 대표를 맡아 사회적기업 자격을 두고 논란이 발생했다.

최근에는 소유권을 두고 문제가 지적됐다. 2015년 당시 관장이던 A씨로 명의가 변경됐으나 A씨가 퇴직한 2018년1월 이후 1년이 넘도록 명의가 변경되지 않고 있기 때문이다.

앞선 1차 조사에서는 일부지점의 폐쇄처리 비용 자료과 카페매출을 확인할 수 있는 포스(POS) 기록 등 기본적인 자료도 없이 운영돼 '부실운영'이란 지적이 나왔다.특위는 사업자 변경이 안 된 부분과 수익금 자료 등에 대한 집중 조사를 벌인다는 계획이다.

조사대상이 확대될 수 있다는 분석도 나온다. A법인 또는 관장 대표 개인 명의 등 소유권 문제와 별개로, 한 건물에서 전포복지관과 카페가 다른 사업체로 운영됐지만 두 기관 사이의 계약서 등이 없다는 의혹이 제기되고 있다.

동시에 카페를 운영하면서 전기·수도 등 운영비를 지불하지 않았고, 복지관 일부 직원이 카페 운영에 투입됐다는 의혹도 나온다.

김재운 특위 위원장은 "1차 조사에서 전포복지관 위수탁계약 과정의 문제점을 들여다봤다면, 이번에는 빵집 문제를 집중 점검할 계획"이라며 "이 외에도 지역 내 위수탁 운영 실태를 확인해 문제점을 개선하겠다"고 말했다.

한편 전포복지관은 위수탁 계약과정에서 문제가 발생했다. 올해 1월1일부터 운영을 맡게 된 B재단이 심사 과정에서 기존 관장을 내정하고 심사를 받았으나, 이후 불공정 채용을 우려해 기존 관장을 포함한 공모를 진행했고, 복지관 직원들은 B재단이 복지관을 "사유화한다"고 반발했다.

논란이 계속되자 부산진구의회는 특위를 구성하고 지난달 20일 특위를 구성하고 조사에 돌입했으며, 지난 13일 중간보고회를 개최했다.


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