국힘 당헌당규 개정 특위, 첫 회의…전당대회 룰 개정 착수

전날 의총서 당심 100%, 당심 대 민심 8:2, 7:3 등 설문조사 결정
지도체제 논의 여부도 주목

황우여 국민의힘 비상대책위원장이 3일 오후 서울 여의도 국민의힘 중앙당사에서 열린 제4차 전당대회 선거관리위원회 임명장 수여식 및 1차회의에서 인사말을 하고 있다. 2024.6.3/뉴스1 ⓒ News1 김민지 기자

(서울=뉴스1) 노선웅 기자 = 국민의힘이 7월 25일 예상되는 전당대회를 앞두고 전대 룰 개정을 위한 본격적인 의견 수렴 절차에 들어간다.

당 당헌·당규 개정 특별위원회는 4일 첫 회의를 열고 전대 룰 개정 관련 논의를 시작한다. 비상대책위원회는 전날 회의를 열고 당헌·당규 개정을 위한 특위 출범을 의결했다.

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당헌·당규 개정 특위는 7명으로 구성되며 판사 출신으로 국회 법사위원장을 지낸 여상규 전 의원이 맡는다. 위원으로는 최형두·박형수·이달희 의원이 참여한다. 당내 인사로는 오신환·김범수 두 명이, 당외 인사로는 정희옥 명지대 정치외교학과 교수가 합류한다.

전날 의원총회에선 '당원 투표 100%'인 기존 전대 룰의 개정과 관련한 논의가 이뤄졌다. 당초 이 자리에선 거수를 통해 기존 전대 룰을 포함해 당심 대 민심 비중 8:2, 7:3 등 조정안에 얼마나 찬성하는지를 파악할 예정이었지만 일부 의원이 이 같은 파악이 갑작스럽다고 반발하면서 추후 온라인 설문을 통해 조사하기로 결정됐다.

관심이 모인 당 지도체제에 대한 구체적 논의는 의총에서 없었던 것으로 알려졌다. 성일종 사무총장이 의총에서 '앞서 열린 비대위 회의에서 이번 전당대회에선 지도체제에 대해 거론하지 않겠다고 의견을 모았다'고 전하면서 이미 지도부가 단일 지도체제로 결정한 것 아니냐는 해석이 제기되기도 했다.

다만 이는 당헌·당규 개정 특위의 논의 사항인 만큼 이날 첫 회의에서 논의가 이뤄질 가능성도 있다. '이재명 1극 체제'가 강화되는 더불어민주당과 차별화 효과도 기대하는 모습이다.

하지만 당대표에게 권력이 집중돼 최고위원들의 존재감이 떨어진다는 한계가 있고, '당대표 리스크'가 극대화될 수도 있다는 약점을 갖고 있다. 특히 여당의 경우 대통령과 당 대표가 수직적 관계를 맺을 경우 당이 정부에 끌려갈 수 있다는 점도 문제점으로 꼽힌다.

'정권심판' 총선에서 패배한 직후 여당 내 비주류에서 집단지도체제로 전환해야 한다는 주장이 나오는데, 이는 기존의 친윤 지도부로 인한 수직적 당정관계를 개선하기 위한 방안 중 하나로 풀이된다.

집단 지도체제는 단일 선거를 통해 당 대표와 최고위원을 모두 선출하는 제도다. 만일 이날 첫 회의에서 지도체제에 관한 논의가 이뤄질 경우 전당대회 구도도 이에 따라 흔들릴 것으로 예상된다. 전당대회에서 1위는 당 대표를, 차순위부터 최고위원에 선출되는 것으로 1등이 되지 못하더라도 지도부에 입성할 수 있다는 점에서 유력 인사들의 전대 참여를 이끌어 내는 효과가 기대된다.