경남 '1인당 개인소득' 전국 '최하위'…"소득 유출 완화 정책 필요"

(경남=뉴스1) 박민석 기자 = 경남의 1인당 개인소득이 최근 10여 년간 큰 폭으로 하락한 가운데 개인소득 성장을 위해선 지역 내 산업육성과 소득 유출 완화를 위한 정책지원이 필요하다는 제언이 나왔다.

한국은행 경남본부는 7일 이웅 기획조사팀 과장, 이준성 총무팀 과장이 작성한 '경남지역의 개인소득 증가 부진 배경 및 평가' 보고서를 발표하면서 "2010년대 초반까지 경남의 1인당 개인소득은 전국 광역시도 중 상위권(5위)에 속했지만 2010년대 중반 이후 급격히 추락해 2020년에는 전국 최하위인 17위까지 추락했다"고 밝혔다.

보고서에 따르면 지난 2001년부터 2012년까지 경남의 개인소득 증가율은 연평균 5.8%였지만 2013년부터 2021년까지 개인소득 증가율은 3.8%로 낮아졌다.

보고서는 지난 2013년 이후 도내 개인소득 증가 정체를 GRDP(지역내총생산) 성장 둔화와 역외 소득 유출(경남에서 발생한 소득을 타시도에서 소비) 등에서 기인했다고 분석했다.

경남의 1인당 GRDP는 지난 2012년 3012만원(전국 6위)에서 2021년 3405만원(전국 9위)으로 전국 평균(4027만원)을 크게 하회했다.

GRDP 둔화 요인으로는 경남의 주력 산업인 조선업, 기계산업, 자동차 부품 산업의 대외환경 변화로 인한 역성장, 신 성장 동력인 항공우주, 원자력 산업의 외부 충격 영향으로 인한 부진, 비 ICT 제조업 중심의 산업구조가 꼽혔다.

경남은 통계작성 이래 소득이 역외로 꾸준히 순유출되는 것으로 나타났다.

도내 사업체 중 지역 내 본사-지역 외 지사의 비중은 26.9%였지만 지역 외 본사 지역 내 지사 비중은 49.8%에 달했다.

지역별로는 도내 사업체 본사의 약 85%가 서울, 부산, 경기에 위치해 영업 잉여의 상당 부분이 순유출됐다.

다만 경남은 지난 2013년 13조원의 소득 순유출 규모에서 2021년 2조 3000억원까지 유출 규모가 축소됐다.

이는 경남 내 기업에서 일하면서 타지역에 거주하는 근로자의 직장·주거 불일치가 감소하고 진주 혁신도시 조성 등으로 LH 등 공공기관의 본사가 경남으로 이전한 영향이 큰 것으로 추정했다.

보고서는 경남의 주력 제조업인 조선업이 지역경제 성장을 견인할 수 있도록 지원을 강화하고 신성장 동력인 항공우주, 원자력, 방위산업 등을 적극 육성해야한다고 주문했다.

또 경남 내 거주 유인을 높여 교육에서 취업까지 인적자원이 지역 내에 잔류하는 선순환 구조를 조성해야 한다는 의견을 내놓았다.

그러면서 의대 유치 등 타지역 대비 열악한 의료 인프라를 개선해 고급 인력 유출 압력도 완화해야 한다고 제안했다.

아울러 도내에서 추진 중인 남부내륙철도, 가덕도신공항, 진해신항 등 교통·물류 인프라에 대한 적극 지원으로 기업 신규 투자와 본사 지방 이전 등을 도모해야 한다고 덧붙였다.

보고서 작성자인 이웅·이준성 과장은 "경남지역 주력 제조업이 오랜 침체에서 벗어나 회복세를 보이는 만큼 개인소득 증가세는 확대될 것으로 예상한다"며 "경남 내 개인소득이 지속 성장하기 위해서는 지역 내 산업육성과 소득 유출 완화를 위한 정책지원이 필요하다"고 말했다.

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