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대구 학업중단 청소년 매년 2000명, 대안교육기관은 태부족

(대구ㆍ경북=뉴스1) 배준수 기자 | 2015-02-23 16:29 송고 | 2015-02-23 16:30 최종수정

대구지역에서 학교를 떠나 제도권 교육 밖으로 이탈하는 학업중단 청소년이 매년 2000명 이상 발생하고 있지만, 대안교육기관이 절대 부족해 대책이 필요한 것으로 나타났다.

교육을 통해 직업과 사회진출을 준비해야 할 청소년시기의 학업중단은 전 생애에 걸쳐 부정적 영향을 미칠 수 있고, 대학 진학이 보편화된 상황에서 초·중·고 단계의 학업중단 자체가 사회적 소수자로 전락하는 것을 의미하기 때문이다.

23일 대구경북연구원 행복자치연구실 김세나 박사가 최근 펴낸 '대구시 학업중단 청소년 지원 실태와 정책 방향' 보고서에 따르면 지난해 대구지역의 학업중단 청소년은 2379명이며, 이 가운데 학업부진이나 학교폭력 등 부적응 학업중단 청소년이 1552명에 달한다.

대구의 학업중단 청소년은 2010년 3329명, 2011년 3775명, 2012년 378명에서 2013년 2683명, 지난해 2379명으로 점차 감소하는 추세지만, 매년 2000명 이상 누적되고 있는 상황을 감안하면 대처가 시급하다.

전국적으로는 지난해 6만568명의 청소년이 중도에 학업을 중단했고, 부적응 학업중단 청소년은 3만4429명으로 집계됐다.

사정이 이런데도 교육부가 인정하는 학위 취득 가능 대안학교는 전국에 60곳뿐이고, 미인가 대안학교 역시 전국에 170곳 밖에 없다.

대구의 경우 대구시교육청으로부터 인가받은 민간 대안학교는 전무하며, 가온대안학교 등 미인가 대안학교 5곳에서 230여명의 부적응 학업중단 청소년을 맡고 있다.

또 경신정보과학고 등 3곳이 대구시교육청의 위탁을 받아 55명의 부적응 학업중단 청소년을 교육하고 있다.

대구지역 유일의 공립 대안학교인 방송통신중학교가 지난해 3월1일 청소년반을 개설해 41명을 수용했고, 올해도 30명의 신입생을 받을 예정이다. 방송통신고는 청소년반 없이 성인을 대상으로만 교육 기능을 담당하고 있다.

김 박사는 학적을 유지하고 있는 청소년에 대해서는 시교육청이, 학적이 소멸된 청소년을 포함한 전체 학업중단 위기청소년은 대구시가 주도적으로 대응하는 역할 분담 구조를 만들 것을 제안했다.

또 위탁대안교육기관을 지원·관리하는 대안교육지원센터 설립과 함께 방송통신중학교 청소년반을 매년 지속적으로 확대할 것을 주문했다.

더불어 지역 내 학업중단 청소년을 위한 학교밖청소년지원센터를 설립해 민-관 네트워크 지원체계를 구축하고, 대안교육의 모범으로 통하는 서울 영등포의 '하자센터'(서울시립청소년직업체험센터)와 같은 '대구형 하자센터'의 설립 방안도 제시했다.

김세나 박사는 "대다수 학업중단 청소년들은 교육부의 지원 부족으로 교육 사각지대에 방치돼 있지만, 서울과 광주 등 광역지자체를 중심으로 지원을 확대하는 추세"라면서 "대구시와 시의회, 시민사회단체가 핵심 주체가 되는 민·관협력 거버넌스를 구축해 교육도시의 위상에 걸맞는 지원 정책을 마련해야 할 것"이라고 말했다.




pen2408@

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